В Пятигорском государственном лингвистическом университете с 10 по 11 апреля проходила межрегиональная конференция для заказчиков Северо-Кавказского федерального округа на тему: «Контрактная система в сфере закупок». В работе мероприятия, собравшего более 300 человек, приняла участие начальник отдела развития конкуренции, торговли и государственных закупок Министерства экономического развития Республики Северная Осетия-Алания Эльза Тезиева.
Организаторами межрегиональной конференции выступили Министерство экономического развития Российской Федерации, «Единая электронная торговая площадка» – Roseltorg.ru, Министерство экономического развития Ставропольского края.
Как отметили организаторы конференции, уже более трех месяцев как госзакупки страны регулируются новым законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Закон должен значительно повысить качество обеспечения государственных и муниципальных нужд благодаря реализации системного подхода к формированию, размещению и исполнению госконтрактов.
На конференции выступили представители Министерства экономического развития Российской Федерации, Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», «Единой Электронной Торговой Площадки».
Участники конференции определили главные цели 2014 года:
– сокращение временных и финансовых издержек заказчиков и поставщиков;
– повышение удобства для работы заказчиков и поставщиков.
Для достижения поставленных целей сформированы 5 законодательных пакетов, которые будут реализованы в течение 2014 года.
1-ый законодательный пакет (апрель 2014 г.):
- решение проблемы «5%» для заказчиков с объемом закупок до 2 млн руб.,
- закреплено определение «совокупного годового объема закупок»,
- ограничения по расчетам с субъектами малого предпринимательства по контрактам, заключенным на специальных процедурах (до 30 дней),
- решение проблемы закупок территориальных и участковых комиссий,
- упрощение закупок услуг по аренде недвижимого имущества, в том числе аренде жилых помещений для нужд заказчиков осуществляющих свою деятельность за пределами РФ,
- достаточность проектно-сметного метода определения НМЦК для текущего ремонта помещений,
- устранение термина «правомочность»,
- сокращение количества случаев проведения «обязательной» экспертизы заказчиком,
- исключение ряда случаев обязательного обоснования закупки
у единственного поставщика, - отмена согласования единственного поставщика
на запросе котировок, - необязательность размещения планов, планов-графиков закупок в ЕИС для нужд заказчиков, осуществляющих свою деятельность за пределами РФ.
2-ой законодательный пакет (2 квартал 2014 г.):
- переход на электронные процедуры.
3-ий законодательный пакет (май–июль 2014 г.):
- Изменение в КОАП в части конкретизации ответственности за нарушения законодательства о контрактной системе:
- ответственность за планирование,
- ответственность за нормирование и т.д.
4-ый законодательный пакет (2–3 квартал 2014 г.):
- изменения в 223-ФЗ (Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»),
- дорожная карта «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам инфраструктурных монополий и компаний с государственным участием».
5-ый законодательный пакет (4 квартал 2014 г.):
- реформирование системы профессиональной подготовки специалистов сферы закупок,
- урегулирование вопросов, связанных с привлечением экспертов.
